ABD borç sınırına ulaştı. Sonra ne olur?

FreeDoom

New member
ABD bu hafta borç alabileceği para miktarına bir sınır getirdi ve Hazine Bakanlığı’nı ülkenin mali yükümlülüklerini yerine getirmek için yeterli nakde sahip olmasını sağlamak için sözde olağanüstü önlemler almaya zorladı.

Hazine Bakanı Janet L. Yellen, milletvekillerine bu önlemlerin ABD’nin en azından Haziran başına kadar tahvil sahiplerine askeri maaş, emekli maaşı ve faiz ödemesine izin vereceğini söyledi.

Ancak bu olağanüstü önlemlerin başlatılması, Hazine Bakanlığı’nın ABD’yi borcunu ödemekten alıkoymaya çalışmasıyla birlikte atılacak bir dizi adımın yalnızca ilki. Nihayetinde, ülkenin daha fazla borç alıp almaması veya faiz ve diğer ödemeleri bekleyen yatırımcıları temerrüde düşürerek borcunu ödememesine izin verip vermemesine karar verecek olan Kongre olacaktır.

Milletvekillerinin bir anlaşmaya varamaması durumunda bir mali kriz ve derin bir durgunlukla karşı karşıya kalabilecek olan ABD ekonomisinin kaderi tehlikede.


Yaklaşan sorular arasında, ABD’nin sözde X-tarihi’ne ne zaman ulaşacağı yer alıyor – hükümetin artık 31,4 trilyon dolarlık borç sınırının altında kalmak ve daha fazla borç almak veya ödemek zorunda kalmamak için yaratıcı yollar bulamayacağı nokta. Faturalar.

Diğer büyük soru: Kongre bir kredi limiti artışını onaylayacak mı?

Şimdiye kadar, Meclis Cumhuriyetçileri, harcama kesintileri olmaksızın borç limitindeki herhangi bir artışa karşı çıkma sözü verdiler. Başkan Biden, borç limitinin şart koşulmadan yükseltilmesi gerektiğini söyledi. Bu, ABD’nin borcunu ödememesinden emin olmak için potansiyel olarak uzayan bir savaşa yol açtı.

İşte önümüzdeki birkaç ay içinde beklenebilecek önemli anlardan bazıları.

Bir bahar bütçesi mücadelesi


Beyaz Saray’ın, Bay Biden’ın harcama önceliklerini özetleyen yıllık bütçe teklifini Mart ayı başlarında sunması bekleniyor. Bu, Biden yönetimi ile Kongre’de harcama kesintisi çağrısı yapan ve muhtemelen bu belgeyi “harcama dağılımı” dedikleri şeyin kanıtı olarak kullanacak olan Cumhuriyetçiler arasındaki herhangi bir müzakere için açılış teklifi işlevi görebilir.


ABD borç tavanını anlayın

5 haritadan 1


Borç tavanı nedir? Borç limiti olarak da bilinen borç tavanı, federal hükümetin mali yükümlülüklerini yerine getirmek için bonolar ve tasarruf bonoları gibi ABD Hazine tahvilleri aracılığıyla ödünç alabileceği toplam para miktarının üst sınırıdır. Amerika Birleşik Devletleri bütçe açıkları verdiği için, faturalarını ödemek için büyük miktarlarda borç almak zorunda.


Sınıra ulaşıldı. Şimdi ne var? Amerika 19 Ocak’ta teknik borç limitine ulaştı. Hazine şimdi hükümetin yükümlülüklerini ödemeye devam etmek için “olağanüstü önlemlere” başlayacak. Bu önlemler, esas olarak, faturaların ödenmesini sağlamak için belirli hükümet yatırımlarını engelleyen vergi muhasebesi araçlarıdır. Bu seçenekler Haziran ayına kadar tükenebilir.


Ne tehlikede? Hükümet, olağanüstü önlemlerini tükettiğinde ve nakit parası bittiğinde, yeni borç alamayacak ve faturalarını ödeyemeyecekti. Devlet, tahvil sahiplerine gerekli ödemeleri yapamazsa borcunu temerrüde düşürebilir. Böyle bir senaryo ekonomik olarak yıkıcı olur ve dünyayı bir mali krize sürükleyebilir.


Hükümet bir felaketi önlemek için her şeyi yapabilir mi? Washington’un neler yapabileceğine dair resmi bir oyun kitabı yok. Ama olasılıklar var. Hazine, önce tahvil sahiplerine ödeme yapmak gibi ödemelere öncelik vermeye çalışabilir. Amerika Birleşik Devletleri borcunu ödemezse ki bu piyasaları sarsabilir, Federal Rezerv teorik olarak devreye girebilir ve bu devlet tahvillerinden bazılarını satın alabilir.


ABD’de neden borçlanma limiti var? Anayasaya göre, Kongre borçlanmayı onaylamalıdır. Borç limiti, 20. yüzyılın başlarında getirildi, böylece Hazine, faturaları ödemek için her borçlanmak zorunda kaldığında izin istemek zorunda kalmadı.

Olağanüstü önlemlerin uzatılması


Perşembe günü Kongre’ye yazdığı bir mektupta Yellen, 5 Haziran’a kadar sürecek bir “borç ihracını askıya alma dönemi” başlatacağını söyledi. Sonuç olarak, Hazine Bakanlığı artık belirli federal sağlık ve emeklilik planlarına fon tahsis etmeyecektir.

Yellen büyük olasılıkla milletvekillerine bu olağanüstü önlemlerle ne kadar daha fazla zaman kazanabileceğine dair güncellemeler içeren yeni mektuplar gönderecek. Ayrıca, Hazine Bakanlığı’nın 31,4 trilyon dolarlık borç tavanının altında kalması için alabileceği ek önlemleri de ana hatlarıyla açıklayacak.


Bu, Hazine Bakanlığı’nın Döviz İstikrar Fonu tarafından tutulan menkul kıymetlerin günlük yeniden yatırımının askıya alınmasını, para birimleri alıp satabilen ve yabancı hükümetlere finansman sağlayan bir cüzdanı veya vadesi geldiğinde ödemeleri yapmak için devlet kurumları ve departmanları arasında geçici olarak para transferini içerebilir. .

Kongrenin rolü


Kongre borç limiti eylemi, Hazine Bakanlığı’nın olağanüstü önlemlerini neredeyse tüketmesine kadar giderek daha fazla bekledi.

2021’de, federal hükümet borç tavanına en son vurduğunda, Senato’daki Cumhuriyetçiler ve Demokratlar, temerrüde düşmeden iki haftadan az bir süre önce kısa vadeli bir kredi tavanı uzatması üzerinde anlaştılar. İki ay sonra, Hazine Bakanlığı yasal borçlanma limitini aşabileceği uyarısında bulununca, Kongre borç tavanını 2,5 trilyon dolar artıracak bir önlem için nihai onayı verdi.

Böyle bir anlaşma bu sefer daha zorlu ihtimallerle karşı karşıya.

California sözcüsü Kevin McCarthy, Biden yönetimini ve kongredeki Demokratları, borç limitini yükseltmek için Meclis Cumhuriyetçi desteğini kazanmak için harcama kesintilerini müzakere etmeye çağırdı. Bu ay “Bu ülkede savurganca harcama şeklimizi değiştirmemiz gerekiyor ve bunun olmasını sağlayacağız” dedi.

Aralarında çoğunluğun lideri olan New York Senatörü Chuck Schumer’in de bulunduğu Demokratlar şimdiye kadar müzakere olasılığını reddettiler.

Ancak Demokratlar, bütçe açığını ele almadan bir borç tavanı artışını geçirme gereği konusunda aynı fikirde olmayabilirler. Merkezci bir Demokrat olan Batı Virginia Senatörü III.

Parlamenter geçici çözümler


Yetkililer ve danışmanlar, Kongre’nin borç tavanı çıkmazını çözmesi için olası yolları tanımlarken, Temsilciler Meclisi’nde görevden alma önergesi olarak bilinen usule ilişkin bir araç kullanma olasılığını gündeme getirdiler. Bu senaryo, sıradan Cumhuriyetçilerin, Bay McCarthy ve diğer Cumhuriyetçi liderlerin Demokratlardan yana oldukları takdirde ezici bir çoğunlukla desteklemedikleri yasaları zorlamalarına izin verebilir.


Ancak mekanizma “yasama sürecindeki birkaç farklı darboğazı ele almak için kullanılabilirken”, Brookings Enstitüsü’nde yönetişim çalışmalarında kıdemli bir arkadaş olan Molly Reynolds, “bunun özellikle zarif bir strateji olmadığı” konusunda uyardı.

Süreç hantal ve siyasi olarak gergin çünkü Temsilciler Meclisi Başkanı’nın otoritesini ve Temsilciler Meclisi’nin usul kontrolünü baltalıyor. Milletvekillerinin, yeterince Cumhuriyetçi ve Demokratın desteğini alan – ve Senato’da 60 oy kazanabilecek – bir tedbir üzerinde anlaşmaları ve bu tedbiri bir komiteye göndermeleri gerekecek.

Yasama organı, Meclis oturumdayken tedbirin 30 yasama günü boyunca komitede oyalanmasına izin vermelidir; bu süre, odanın programına bağlı olarak aylarca uzayabilir. Yasama organı daha sonra dilekçe için 218 kamu imzası toplamalı – yani en azından bir avuç Cumhuriyetçi, parti liderlerine alenen baskı yapmak için her Demokrat’a katılmalı.

Bu imzalar toplandıktan sonra, bir milletvekilinin tedbiri Meclis’e oylama için getirme niyetini açıklamadan önce yedi yasama günü daha beklemesi gerekiyor. Bu talep, esas olarak, konuşmacının daha sonra iki yasama günü içinde oylama yapmasını gerektirir.

Ancak sürecin uzunluğu ve Cumhuriyetçilerin konferanslarının çoğunluğuna karşı Demokratlarla açık bir ittifak kurmasının siyasi sonuçları göz önüne alındığında, parlamento aracının bir temerrüdü önlemek için kullanılabileceği garanti olmaktan çok uzak.

Temsilciler Meclisi’nin federal İhracat-İthalat Bankası’nı yeniden açmak için oy kullandığı ve önlemi desteklemek için Demokratlara katılan Cumhuriyetçilerin, giden Meclis Başkanı John A. Boehner’ın istifasından önce yaptığı zımni desteği verdiği 2015 yılından bu yana başarılı bir şekilde kullanılmadı. Ancak bir dilekçenin ardındaki tehdit edici ivme, çoğu zaman parti liderlerini başka türlü dikkate almayacakları yasayı oylamaya zorlamaya yetecek kadar kanıtlanmıştır.
 
Üst