Fransa Büyükelçisi Hervé Magro: AB periyot başkanlığımızda argümanlı uzlaşma arayacağız

TerraNova

New member
Maruf BUZCUGİL

Gazetemizin Ankara Sohbetleri’ne konuk olan Fransa’nın Ankara Büyükelçisi Hervé Magro, Fransa olarak Türkiye’nin karbon nötr amacına her türlü dayanağı vermeye hazır olduklarını söylemiş oldu. Magro, Fransa’nın 1 Ocak’tan itibaren üstlendiği Avrupa Birliği devir başkanlığında izleyeceği siyasetler hakkında da ipuçları verdi. Periyot başkanlıklarında savlı uzlaşma arayacaklarını belirten Magro, “Türkiye ile basamaklı, orantılı ve geri alınabilir biçimde ilgi kurmaya hazırız” dedi. Hervé Magro, sorularımızı yanıtladı:

● Avrupa Yeşil Mutabakatı, iklim değişikliği ve yeşil dönüşüm konusunda en ayrıntılı ve savlı plan olarak karşımızda duruyor. Bu alandaki çalışmalar ne evrede?

Avrupa Yeşil Mutabakatı’nın Aralık 2019’da Komite tarafınca sunulmasından bu yana fazlaca şey yapıldı. Hakikaten Mart 2020’de Komite, Avrupa Birliği’ni birinci karbon nötr kıtaya dönüştürmek gayesiyle, 2050 iklim tarafsızlığı amacını bağlayıcı mevzuata dönüştüren birinci Avrupa İklim Yasası’nı önerdi. Net emisyonları 2030 yılına kadar en az yüzde 55 azaltma amacı, çabucak sonrasında Avrupalı önderler tarafınca Aralık 2020’de onaylandı ve ayrıyeten AB Kurulu ile Avrupa Parlamentosu içinde imzalanan bir mutabakat daha sonrasında Haziran 2021’de yürürlüğe giren Avrupa İklim Yasası’na da entegre edildi.

Bu tarihten beri AB, mevcut maddeleri 2030 ve 2050 hedefl eriyle uyumlu hale getirmek maksadıyla, “55’e Uygun” (Fit for 55) ismi verilen paket kapsamında iklim, güç ve ulaşımla ilgili mevzuatını gözden geçirme üzerinde çalışıyor. Bu paket; AB Emisyon Ticareti Sistemi (ETS), üye devletlerin emisyon azaltma hedefl eri, yenilenebilir güç, güç verimliliği, güç vergilendirmesi ve karbon sızıntısını Dünya Ticaret Örgütü’ne (DTÖ) uyumlu bir biçimde ele almak için Sonda Karbon Düzenleme Sistemi (CBAM) da dahil – fakat bunlarla hudutlu olmamak üzere – çeşitli alanları kapsayan farklı yasa teklifl eri ve siyaset teşebbüslerini içeriyor.

Avrupa Birliği Kurulu Fransa Periyot Başkanlığı, üye devletler içinde tezli bir uzlaşmaya varmaya çalışarak bu paket üstündeki müzakereleri ilerletecek.

Ek olarak, Yeşil Mutabakat doğrultusunda, Fransa Devir Başkanlığı, hem Avrupa’da tıpkı vakitte global seviyede (COP15) biyolojik çeşitlilik konusunda acil aksiyon davetinde bulunmaya devam edecek, Avrupa ekonomik modelinin sürdürülebilir ve güçlü hale getirilmesi emeliyle dönüşümünü ve daha sağlıklı bir etrafa geçiş sağlanmasını teşvik edecek.

● Fransa’nın yeni jenerasyon nükleer güç ve doğalgaz projelerini taksonomi kapsamına alma yaklaşımı biliniyor. Bu alanda ne üzere tedbirler alınabilir?

Hatırlatmak gerekirse, AB taksonomisi, etraf üzerinde olumlu tesiri olan ekonomik faaliyetlerin sınıfl andırılmasını söz ediyor ve daha evvel bahsetmiş olduğum hedefl ere ulaşmak için muhtaçlık duyulan faaliyetlere yatırımları yönlendirmeyi ve harekete geçirmeyi amaçlıyor.

Taksonomiye ait kararnamelerin uygulama süreci devam ediyor. Temmuz 2021’de yayımlanan birinci kararname kısmi olduğundan, 31 Aralık’ta Kurul tarafınca nükleer ve doğalgazı da içeren ve hem de çevresel açıdan da tezli uygunluk şartları belirleyen ek bir kararname taslağı önerildi.

Tüm üye devletlerin gayretlerinin ortak Avrupa iklim hedefl erine yönlendirilmesi maksadıyla, AB taksonomisinin güç karışımının karbonsuzlaştırılmasını teşvik etmesi Fransa için değerli görünüyor. Bu niçinle, önerilen versiyon Fransa’nın tatmin edici bulduğu tahliller sunuyor, lakin bu hedefl eri uygun biçimde garanti altına almak için metnin muhakkak noktalarda açıklığa kavuşturulması gerekiyor.

Kurul tarafınca sonuncu metnin yayınlanmasından daha sonra, Avrupa Parlamentosu ve AB Kurulu dört aylık bir süre boyunca itiraz etme imkanına sahip olacak. Bakıp goreceğiz.

TÜRKİYE’NİN YEŞİL MUTABAKATA AHENK EFORLARI TEŞVİK EDİLECEK

● Fransa’nın periyot başkanlığında Türkiye-AB ilgilerinin seyri nasıl olacak?


Donmuş üzere görünen bağları bir daha canlandırmak için ne yapılmalı? Size göre öne çıkan noktalar nelerdir? Fransa Devir Başkanlığı, AB-Türkiye bağlarına dair AB Kurulu kararlarının uygulanmasını sağlayacaktır. Belirlenmiş şartlılıklara tabi olarak, bir dizi ortak çıkar alanında Türkiye ile basamaklı, orantılı ve geri alınabilir bir biçimde ilgi kurmaya hazırız.

İklimin mutlaka bu alanlardan biri olduğunu vurgulamak isterim. Önceliklerimizin birçoğunun Türkiye üzerinde tesirleri olacağını anlıyor ve bu hususta sırf Türk dostlarımızı ve ortaklarımızı Avrupa’nın “Yeşil Mutabakat” ına ahenk sağlama eforlarını sürdürmeye teşvik edebiliriz.

TÜRKİYE’NİN KARBON NÖTR AMACINA ULAŞMASINI DESTEKLEMEYE HAZIRIZ

● Türkiye’nin Paris İklim Mutabakatı ile ilgili yaptığı çalışmaları nasıl buluyorsunuz? Ayrıyeten, iklim değişikliği konusundaki işbirliğini ayrıntılandırabilir misiniz?


İklim değişikliği ne yazık ki günümüzün en değerli global meselelerinden biridir. İklim değişikliğini kapsayan birinci bağlayıcı milletlerarası mutabakat olan Paris Muahedesi, bu niçinle tarihi bir mutabakattır. Bu bağlamda, geçen yazdan beri ve “Yeşil Mutabakat Hareket Planı”- nın yayımlanmasından bu yana Türkiye’nin iklim gündeminde çarpıcı bir ivme kelam konusu. Ve geçtiğimiz Ekim ayında TBMM’nin Paris Anlaşması’nı oybirliğiyle onaylamasına epeyce sevindim. Bu ileriye dönük kıymetli bir adım. Türkiye’nin 2053 yılına kadar karbon nötr olma sonucu savlı. Fransa, bu maksada ulaşmak için hem finansal birebir vakitte teknik olarak tüm takviyesini vermeye olağan olarak hazırdır. Mali açıdan Fransa, Dünya Bankası ve Almanya ile birlikte geçtiğimiz Ekim ayında Türkiye ile imzalanan İklim Mutabakat Zaptı’nın bir modülü. Önümüzdeki üç yıl için Fransa, taahhüt edilen toplam 3 milyar 157 milyon ABD Doları üzerinden 800 milyon Euro’luk bir finansman sağlamayı taahhüt etti. Teknik açıdan, Fransız şirketleri, azaltma ve uyarlama da dahil olmak üzere, sahip oldukları teknik detaylarıyle tanınıyor ve Eylül ayındaki son JETCO toplantısında bile, Türk şirketlerinin bu alanda onlarla iştirak yapmaya istekli olduğunu fark ettim. Bakan Riester’in dediğini yine etmek zorundayım: Nerede muhtaçlık duyulursa ve şartlar ne vakit karşılanırsa, Fransız Hükümeti kazan-kazan bağlantısı için bu cins bir işbirliğini mali olarak desteklemeye hazır!

“AFRİKA TEPESİ, AVRUPA-AFRİKA İTTİFAKI İÇİN FIRSAT”

● Türkiye’yi de ilgilendiren 17-18 Şubat AB-Afrika tepesinden ne beklenmeli?


AB-Afrika Birliği Doruğu, AB Fransa Periyot Başkanlığı ve daha genel olarak Avrupa için belirleyici bir an olacak. Ortakların her birinin egemenliğini güçlendirmeyi amaçlayan yeni bir Avrupa-Afrika İttifakı çerçevesi dahilinde iki kıta içindeki paydaşlığı yenilemek için bir fırsat teşkil edecek. Yaklaşan tepe üç temel ögeye dayanacak: ortak refah, güçlendirilmiş güvenlik ve iki kıta içindeki gelişmiş hareketlilik. Bu alanların her birinde somut ve yapısal projeler ortaklaşa tanımlanacak. Tepe, Avrupa-Afrika alakaları için, bilhassa Afrika’daki değerli sıhhat, ekonomik ve iklimsel zorlukların damgasını vurduğu ve bu problemlere tahlil bulmanın mecburî olduğu kilit bir devirde gerçekleşecek. AB, her bakımdan – ekonomik, ticari, ama hem de güvenlik, resmi kalkınma yardımı ve insani yardım açısından – Afrika’nın önde gelen ortağı olduğu için baş gösteren bu çeşitli zorluklara karşılık verebilir ve vermelidir. AB ve Üye Devletleri, COVID-19 pandemisi sırasında Afrika’yı desteklemek için kitlesel olarak harekete geçti ve hem sıhhat birebir vakitte iktisat cephesinde bu dayanağı sağlamaya devam ediyor. AB, en savunmasız ülkelere 2022 ortasına kadar 700 milyon doz aşı göndermeyi taahhüt etti ve bunların 120 milyonu halihazırda AB Üye Devletleri tarafınca Afrika’ya gönderilmiş durumda. Fransa da 38 Afrika ülkesine 37 milyon dozun ulaştırılmasını sağlayarak bu uğraşa katkıda bulunuyor. AB-Afrika Doruğu, sıhhat krizi durumlarında sıhhat mamüllerinin fikri mülkiyeti konusunda DTÖ’de savunulacak ortak bir tavır belirleme fırsatı da yaratabilir. Ekonomik seviyede, zorluklardan biri bilhassa Afrikalı ortaklarımızla birlikte, Afrika ekonomilerinin kapsayıcı ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmasına ve bölgesel entegrasyona katkıda bulunan AB’nin de fon sağlayabileceği somut projeleri belirlemektir. Afrika’da bulunan tüm aktörler, bu kıtanın bahsetmiş olduğumiz zorlukların üstesinden gelmesine yardımcı olmasında olumlu bir rol oynayabilir. Ortak projeler gerçekleştirmeyi de düşünebileceğimiz ekonomik alanda rekabet doğaldır, fakat bu rekabeti bu alanla hudutlu tutmak ortak çıkarımızadır. Bu ülkelerde, her şeydilk evvel kalkınma ve güvenlik alanları başta olmak üzere, ortak hedefl ere gerçek ilerlemek için birlikte ve Afrikalı ortaklarımızla yakın temas halinde hareket etmeliyiz.

“TİCARETTE DAHA FAZLASINI YAPABİLİRİZ”

● Fransa’nın Türkiye ile ikili ekonomik-ticari alakalarını kıymetlendirebilir misiniz? Büyükelçilik olarak bağların geliştirilmesine yönelik çalışmalarınız nelerdir? Umut vadeden yeni işbirliği alanları nelerdir?


Dış Ticaret Bakanımız Franck Riester’in (geçen Eylül ayında Türkiye’ye yaptığı ziyaret de dahil olmak üzere) biroldukça vesileyle söylemiş olduği üzere, ticari ilgilerin pandemiye karşın 2020’de epeyce dirençli olduğu ortaya çıktı. 2021 için gelen birinci sayılar da epeyce cüret verici ve 2020’ye kıyasla bir toparlanma yaşandığını gösteriyor.

Lakin Fransa ve Türkiye daha fazlasını yapabilir ve daha fazlasını yapacağımıza muhakkak inanıyorum. Bu bağlamda, yeni işbirliği alanlarının belirlenmesi ve hakikat iş ortamının yaratılması, yalnızca ticari ilgileri güçlendirmek için değil, beraberinde ikili yatırımları teşvik etmek için de elzemdir. JETCO’yu (Türkiye-Fransa Ortak İktisat ve Ticaret Komisyonu) bu hususları tartışmak için yanlışsız yer olarak görüyorum. İşte Büyükelçiliğin de en epeyce dahil olduğu nokta bununla ilgilidir: JETCO toplantılarının şahsen hazırlanması ve bu kapsamda alınan kararların takibi. JETCO bünyesinde, ikili işbirliğimiz için karşılıklı olarak epeyce umut verici olduğunu düşündüğümüz alanlara odaklanan dört çalışma kümesi bulunuyor: Tarım, Güç, Şehircilik – Etraf ve Ulaştırma. Ve bu kümelerin üzerinde bilhassa çalışabileceğimiz iki çapraz boyut olduğunu düşünüyorum: iklim değişikliğine karşı uğraştaki ortak maksadımız doğrultusunda “sürdürülebilir şehirler” ve dijital teknoloji bu alandaki hedefl erimize ulaşmamızı hızlandırabileceği için “teknoloji sektörü”.
 
Üst