FreeDoom
New member
Hazine Bakanı Janet L. Yellen, ABD’nin yıllardır kötüleşen ve son zamanlarda önemli gerilim noktaları nedeniyle raydan çıkan bir ilişkiyi yeniden başlatabileceği umuduyla Çin’e gitti – Ukrayna’daki savaş, ABD toprakları üzerinde uçan bir Çin casus balonu dahil ve ABD ordusu tarafından vurulma ve iki ülke arasında artan ticaret kısıtlamaları.
Pekin’de iki gün boyunca 10 saatlik toplantıların ardından Yellen Pazar günü düzenlediği basın toplantısında, “önemli anlaşmazlıklara” rağmen ABD ve Çin’in daha istikrarlı bir zeminde olduğuna inandığını söyledi.
Yellen, “Dünyanın iki ülkenin de gelişmesi için yeterince büyük olduğuna inanıyoruz” dedi.
Her iki tarafın da daha sık üst düzey iletişim arayacağını açıklayan Yellen, güçlendirilmiş diyaloğu, “zamanımızın en önemli ilişkilerinden biri” olarak tanımladığı bir ilişkinin parçalanmasını ve şüphelerin ortaya çıkmasını önlemenin bir yolu olarak nitelendirdi. Gezisini birkaç haftalığına Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken izledi. Ve bu ayın sonlarında, Başkan’ın iklim değişikliği özel temsilcisi John Kerry, küresel ısınma konulu müzakereleri yeniden başlatmak için Çin’i ziyaret edecek.
Bununla birlikte, ekonomik gerilimlerin önemli ölçüde azalması muhtemel olmayabilir. Yellen Pazar günü Washington’a döndü ve iki ülke arasında devam eden bölünmeleri düzeltmek için herhangi bir ilerleme veya anlaşma duyurusu yapılmadı. Ve Bayan Yellen, Biden yönetiminin Çin’in yabancı şirketlere yönelik muamelesi ve ABD’nin ekonomik baskı girişimleri olarak gördüğü politikaları da dahil olmak üzere birçok ticari uygulaması hakkında ciddi endişeleri olduğunu açıkça belirtti.
Yellen, bir ABD Hazine Bakanı tarafından dört yıldır ilk kez düzenlenen gezisinde, üçüncü dönemine giren Başkan Xi Jinping’in ekonomi politikasında yer alan en güçlü dört Çinli liderle bir araya geldi: Çin’in en büyük ikinci bakanı olan Başbakan Li Qiang. Resmi; Bayan Yellen’in muadili, Başbakan Yardımcısı He Lifeng; Maliye Bakanı Liu Kun; ve yeni kurulan Çin Halk Bankası parti başkanı Pan Gongsheng.
Yellen’in basın toplantısından saatler önce Çin’in resmi Xinhua haber ajansı, Yellen’ın ziyareti hakkında bir rapor yayınlayarak görüşmeleri yapıcı olarak nitelendirdi ancak aynı zamanda Çin’in kilit ihtilaf noktaları olarak gördüklerini yineledi. Rapor, Çin’in Biden yönetiminin ticaret kısıtlamaları yoluyla Amerika’nın ulusal güvenliğini korumaya yaptığı vurguya karşı devam eden itirazlarını dile getirdi.
Xinhua, “Çin, ulusal güvenliğin genelleştirilmesinin normal ekonomik ve ticari alışverişlere elverişli olmadığına inanıyor” dedi. “Çin tarafı, ABD’nin Çin’e yönelik yaptırımları ve kısıtlayıcı önlemleri konusundaki endişelerini dile getirdi.”
ABD ve Çin arasındaki ilişki son derece önemlidir. Dünyanın en büyük iki ekonomisi birlikte küresel üretimin yüzde 40’ını oluşturuyor ve birçok yönden ayrılmaz ortaklar olmaya devam ediyor. Birbirlerinden önemli ürünler satıp satın alıyorlar, birbirlerinin işlerini finanse ediyorlar ve her iki ülkedeki izleyiciler için uygulamalar ve filmler oluşturuyorlar.
Çinli yetkililer kendi endişelerini Bayan Yellen’e dile getirdiler. Hazine Bakanı, Trump yönetiminin Çin ithalatına uyguladığı ve sürdürülen tarifeleri tartıştıklarını söyledi. Yellen tarifeleri etkisiz olmakla eleştirirken, yönetimin devam eden bir iç inceleme tamamlanana kadar vergi konusunda karar vermeyeceğini öne sürerek, Başkan Biden’ın göreve gelmesinden bu yana yönetimin konumunu yeniden teyit etti.
Ayrıca, Çin’in ABD’nin Çin’deki yatırım kısıtlamalarına ilişkin endişelerini kabul etti ve bu tür önlemlerin dar bir şekilde belirli sektörleri hedef alacağını ve Çin ekonomisi üzerinde geniş kapsamlı bir etkiye sahip olma niyetinde olmadığını açıklamaya çalıştığını söyledi. Çinli yetkililer ve uzmanlar ayrıca hükümetin Çin’in belirli teknolojilere erişimini sınırlama çabalarının yapay zeka ve kuantum hesaplama gibi yüksek potansiyele sahip endüstrilerin gelişimini engelleyebileceğinden korkuyor.
Pazar günü CBS’de Face the Nation’a konuşan Yellen, “Başkan Biden’ın yüksek teknolojinin çok dar tanımlanmış bazı alanlarında yabancı yatırımlar üzerinde olası kontrolleri değerlendirdiğini belirttim.” İki ülke arasındaki yatırım ortamına ilişkin.”
Çin, 2015’ten bu yana yabancı yatırım konusunda daha geniş kısıtlamalara sahip, çünkü Çinli şirketleri ve hane halklarını denizaşırı gayrimenkul spekülasyonundan uzak durmaya teşvik ediyor, bunun yerine onları uçak imalatı, ağır sanayi ve siber güvenlik gibi stratejik açıdan önemli sektörlere denizaşırı yatırım yapmaya teşvik ediyor.
Şangay’daki Fudan Üniversitesi’nin uluslararası çalışmalar dekanı Wu Xinbo, Bayan Yellen’in gezisinin, Biden yönetiminin Çin politikasında değişiklikler eşlik etmedikçe ilişkilerde önemli bir iyileşmeye yol açmayacağı konusunda uyardı.
“Şimdiye kadar Biden’ın Çin’e yönelik ekonomi politikasını yeniden gözden geçireceğine dair bir işaret görmüyoruz” dedi.
Daha fazla diyalog arzusu, bazı analistler tarafından önemli bir gelişme olarak görüldü, çünkü her iki ülke de aylarca süren sessizlikten sonra en azından anlaşmazlıklarını dile getirdi.
Çin Ticaret Bakanlığı’nda eski bir yetkili ve şimdi Pekin’deki Çin ve Küreselleşme Merkezi’nde kıdemli bir araştırmacı olan He Weiwen, Bayan Yellen’in hem Çin’in hem de ABD’nin gelişebileceğine dair sözlerini memnuniyetle karşıladı. “Çin ve ABD’nin derin farklılıkları var, bu nedenle sürekli, doğrudan alışverişler yalnızca yapıcı değil, aynı zamanda hayatidir” dedi.
Çinli ekonomik politika yapıcılar, Çin’i tarihsel olarak Amerikan tahvillerinin önemli bir yatırımcısı ve Amerikan finansal hizmetleri için potansiyel bir pazar olarak değerlendiren Hazine Bakanlığı ile uzun süredir daha yakın çalışıyorlar. Ticaret Departmanı ve ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi, istihdamı ve endüstriyel özgüveni teşvik etmeye daha fazla odaklandıkları için, Çinli muadilleriyle daha gergin ilişkilere sahip olma eğilimindeydiler.
Bu, özellikle Trump yönetimi sırasında geçerliydi. Dört ay önce He Lifeng’in yerini alana kadar uluslararası ekonomi politikasından sorumlu başbakan yardımcısı olarak görev yapan Liu He, eski Başkan Donald J. Trump döneminde Hazine Bakanı olarak görev yapan Steven Mnuchin ile ticari ve ekonomik konularda defalarca uzlaşma arayışına girdi. Ancak Bay Mnuchin, sonunda haksız ticari uygulamalar olarak tanımladığı şeye misilleme olarak bir dizi Çin ihracatına tarife uygulayan Bay Trump’ı ikna edemedi.
Çinli yetkililerin yanı sıra Çin ile bağları olan birçok ABD şirketi, Bay Biden yönetiminde daha dostane ilişkiler kurmayı ummuştu. Bunun yerine, ABD ile Çin arasındaki gerilimler son iki yılda arttı ve Şubat ayındaki casus balonu olayından sonra düpedüz soğuk bir hal aldı.
Yellen’in ziyareti olumlu bir adım olarak görülürken, hem Çin’de hem de ABD’de pek çok uzman, çok fazla değişiklik beklenmemesi konusunda uyarıda bulundu.
“Yellen’in gezisi muhtemelen ekonomik ilişkiler konusundaki havayı yatıştıracak ve ABD ile Çin’e, azalsa da bazı ticari çıkarları paylaştıklarını ve ince ince konuşmaları gerektiğini hatırlatacak – belki de oradaki iş koşulları iyileşecektir.” ” dedi eski bir Hazine yetkilisi olan Mark Sobel.
Ancak her iki ülkedeki ulusal güvenlik endişeleri, Çin’de ABD’nin ekonomik ilerlemesini engellemeye çalıştığı algısı ve her iki taraftaki kısıtlayıcı siyasi dil arasında, “Yellen’in yolculuğu, ekonomik bağların altında yatan dinamiği ve gidişatı belirleyecek” dedi. değiştirmek.”
ABD ile Çin arasındaki anlaşmazlıklara rağmen Yellen, maliye bakanı olarak Pekin’e yaptığı ilk ziyarette sıcak bir şekilde karşılandı.
Çin’in ikinci en yüksek yetkilisi olan Başbakan Li Qiang ile yaptığı görüşmede, geldiklerinde başının üzerinde bir gökkuşağının göründüğünden bahsetti ve bunun iki ülke arasındaki bağların yeniden kurulabileceğine dair bir umut sembolü olduğunu söyledi.
Yellen’in Perşembe gecesi Yunnan eyaletinde hizmet veren bir restoranda yemek yerken görülmesinin ardından, Çin devlet medyası onun yemek çubuklarını etkileyici şekilde kullandığını yazdı ve sosyal medyada görülmesinin ardından restorana yapılan rezervasyonların arttığını bildirdi.
Yellen ayrıca iklim finansmanı konusunda Çinli uzmanlarla bir araya geldi ve bir grup Çinli ekonomist ve girişimciyle öğle yemeği yedi. ABD ve Çin’in anlaşmaya varabileceği birçok alan olduğuna dikkat çekti.
Bayan Yellen öğle yemeğinde “İnsanlarımızın pek çok ortak noktası var – farklılıklarımızdan çok daha fazla” dedi.
Ana Swanson raporlamaya katkıda bulundu.
Pekin’de iki gün boyunca 10 saatlik toplantıların ardından Yellen Pazar günü düzenlediği basın toplantısında, “önemli anlaşmazlıklara” rağmen ABD ve Çin’in daha istikrarlı bir zeminde olduğuna inandığını söyledi.
Yellen, “Dünyanın iki ülkenin de gelişmesi için yeterince büyük olduğuna inanıyoruz” dedi.
Her iki tarafın da daha sık üst düzey iletişim arayacağını açıklayan Yellen, güçlendirilmiş diyaloğu, “zamanımızın en önemli ilişkilerinden biri” olarak tanımladığı bir ilişkinin parçalanmasını ve şüphelerin ortaya çıkmasını önlemenin bir yolu olarak nitelendirdi. Gezisini birkaç haftalığına Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken izledi. Ve bu ayın sonlarında, Başkan’ın iklim değişikliği özel temsilcisi John Kerry, küresel ısınma konulu müzakereleri yeniden başlatmak için Çin’i ziyaret edecek.
Bununla birlikte, ekonomik gerilimlerin önemli ölçüde azalması muhtemel olmayabilir. Yellen Pazar günü Washington’a döndü ve iki ülke arasında devam eden bölünmeleri düzeltmek için herhangi bir ilerleme veya anlaşma duyurusu yapılmadı. Ve Bayan Yellen, Biden yönetiminin Çin’in yabancı şirketlere yönelik muamelesi ve ABD’nin ekonomik baskı girişimleri olarak gördüğü politikaları da dahil olmak üzere birçok ticari uygulaması hakkında ciddi endişeleri olduğunu açıkça belirtti.
Yellen, bir ABD Hazine Bakanı tarafından dört yıldır ilk kez düzenlenen gezisinde, üçüncü dönemine giren Başkan Xi Jinping’in ekonomi politikasında yer alan en güçlü dört Çinli liderle bir araya geldi: Çin’in en büyük ikinci bakanı olan Başbakan Li Qiang. Resmi; Bayan Yellen’in muadili, Başbakan Yardımcısı He Lifeng; Maliye Bakanı Liu Kun; ve yeni kurulan Çin Halk Bankası parti başkanı Pan Gongsheng.
Yellen’in basın toplantısından saatler önce Çin’in resmi Xinhua haber ajansı, Yellen’ın ziyareti hakkında bir rapor yayınlayarak görüşmeleri yapıcı olarak nitelendirdi ancak aynı zamanda Çin’in kilit ihtilaf noktaları olarak gördüklerini yineledi. Rapor, Çin’in Biden yönetiminin ticaret kısıtlamaları yoluyla Amerika’nın ulusal güvenliğini korumaya yaptığı vurguya karşı devam eden itirazlarını dile getirdi.
Xinhua, “Çin, ulusal güvenliğin genelleştirilmesinin normal ekonomik ve ticari alışverişlere elverişli olmadığına inanıyor” dedi. “Çin tarafı, ABD’nin Çin’e yönelik yaptırımları ve kısıtlayıcı önlemleri konusundaki endişelerini dile getirdi.”
ABD ve Çin arasındaki ilişki son derece önemlidir. Dünyanın en büyük iki ekonomisi birlikte küresel üretimin yüzde 40’ını oluşturuyor ve birçok yönden ayrılmaz ortaklar olmaya devam ediyor. Birbirlerinden önemli ürünler satıp satın alıyorlar, birbirlerinin işlerini finanse ediyorlar ve her iki ülkedeki izleyiciler için uygulamalar ve filmler oluşturuyorlar.
Çinli yetkililer kendi endişelerini Bayan Yellen’e dile getirdiler. Hazine Bakanı, Trump yönetiminin Çin ithalatına uyguladığı ve sürdürülen tarifeleri tartıştıklarını söyledi. Yellen tarifeleri etkisiz olmakla eleştirirken, yönetimin devam eden bir iç inceleme tamamlanana kadar vergi konusunda karar vermeyeceğini öne sürerek, Başkan Biden’ın göreve gelmesinden bu yana yönetimin konumunu yeniden teyit etti.
Ayrıca, Çin’in ABD’nin Çin’deki yatırım kısıtlamalarına ilişkin endişelerini kabul etti ve bu tür önlemlerin dar bir şekilde belirli sektörleri hedef alacağını ve Çin ekonomisi üzerinde geniş kapsamlı bir etkiye sahip olma niyetinde olmadığını açıklamaya çalıştığını söyledi. Çinli yetkililer ve uzmanlar ayrıca hükümetin Çin’in belirli teknolojilere erişimini sınırlama çabalarının yapay zeka ve kuantum hesaplama gibi yüksek potansiyele sahip endüstrilerin gelişimini engelleyebileceğinden korkuyor.
Pazar günü CBS’de Face the Nation’a konuşan Yellen, “Başkan Biden’ın yüksek teknolojinin çok dar tanımlanmış bazı alanlarında yabancı yatırımlar üzerinde olası kontrolleri değerlendirdiğini belirttim.” İki ülke arasındaki yatırım ortamına ilişkin.”
Çin, 2015’ten bu yana yabancı yatırım konusunda daha geniş kısıtlamalara sahip, çünkü Çinli şirketleri ve hane halklarını denizaşırı gayrimenkul spekülasyonundan uzak durmaya teşvik ediyor, bunun yerine onları uçak imalatı, ağır sanayi ve siber güvenlik gibi stratejik açıdan önemli sektörlere denizaşırı yatırım yapmaya teşvik ediyor.
Şangay’daki Fudan Üniversitesi’nin uluslararası çalışmalar dekanı Wu Xinbo, Bayan Yellen’in gezisinin, Biden yönetiminin Çin politikasında değişiklikler eşlik etmedikçe ilişkilerde önemli bir iyileşmeye yol açmayacağı konusunda uyardı.
“Şimdiye kadar Biden’ın Çin’e yönelik ekonomi politikasını yeniden gözden geçireceğine dair bir işaret görmüyoruz” dedi.
Daha fazla diyalog arzusu, bazı analistler tarafından önemli bir gelişme olarak görüldü, çünkü her iki ülke de aylarca süren sessizlikten sonra en azından anlaşmazlıklarını dile getirdi.
Çin Ticaret Bakanlığı’nda eski bir yetkili ve şimdi Pekin’deki Çin ve Küreselleşme Merkezi’nde kıdemli bir araştırmacı olan He Weiwen, Bayan Yellen’in hem Çin’in hem de ABD’nin gelişebileceğine dair sözlerini memnuniyetle karşıladı. “Çin ve ABD’nin derin farklılıkları var, bu nedenle sürekli, doğrudan alışverişler yalnızca yapıcı değil, aynı zamanda hayatidir” dedi.
Çinli ekonomik politika yapıcılar, Çin’i tarihsel olarak Amerikan tahvillerinin önemli bir yatırımcısı ve Amerikan finansal hizmetleri için potansiyel bir pazar olarak değerlendiren Hazine Bakanlığı ile uzun süredir daha yakın çalışıyorlar. Ticaret Departmanı ve ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi, istihdamı ve endüstriyel özgüveni teşvik etmeye daha fazla odaklandıkları için, Çinli muadilleriyle daha gergin ilişkilere sahip olma eğilimindeydiler.
Bu, özellikle Trump yönetimi sırasında geçerliydi. Dört ay önce He Lifeng’in yerini alana kadar uluslararası ekonomi politikasından sorumlu başbakan yardımcısı olarak görev yapan Liu He, eski Başkan Donald J. Trump döneminde Hazine Bakanı olarak görev yapan Steven Mnuchin ile ticari ve ekonomik konularda defalarca uzlaşma arayışına girdi. Ancak Bay Mnuchin, sonunda haksız ticari uygulamalar olarak tanımladığı şeye misilleme olarak bir dizi Çin ihracatına tarife uygulayan Bay Trump’ı ikna edemedi.
Çinli yetkililerin yanı sıra Çin ile bağları olan birçok ABD şirketi, Bay Biden yönetiminde daha dostane ilişkiler kurmayı ummuştu. Bunun yerine, ABD ile Çin arasındaki gerilimler son iki yılda arttı ve Şubat ayındaki casus balonu olayından sonra düpedüz soğuk bir hal aldı.
Yellen’in ziyareti olumlu bir adım olarak görülürken, hem Çin’de hem de ABD’de pek çok uzman, çok fazla değişiklik beklenmemesi konusunda uyarıda bulundu.
“Yellen’in gezisi muhtemelen ekonomik ilişkiler konusundaki havayı yatıştıracak ve ABD ile Çin’e, azalsa da bazı ticari çıkarları paylaştıklarını ve ince ince konuşmaları gerektiğini hatırlatacak – belki de oradaki iş koşulları iyileşecektir.” ” dedi eski bir Hazine yetkilisi olan Mark Sobel.
Ancak her iki ülkedeki ulusal güvenlik endişeleri, Çin’de ABD’nin ekonomik ilerlemesini engellemeye çalıştığı algısı ve her iki taraftaki kısıtlayıcı siyasi dil arasında, “Yellen’in yolculuğu, ekonomik bağların altında yatan dinamiği ve gidişatı belirleyecek” dedi. değiştirmek.”
ABD ile Çin arasındaki anlaşmazlıklara rağmen Yellen, maliye bakanı olarak Pekin’e yaptığı ilk ziyarette sıcak bir şekilde karşılandı.
Çin’in ikinci en yüksek yetkilisi olan Başbakan Li Qiang ile yaptığı görüşmede, geldiklerinde başının üzerinde bir gökkuşağının göründüğünden bahsetti ve bunun iki ülke arasındaki bağların yeniden kurulabileceğine dair bir umut sembolü olduğunu söyledi.
Yellen’in Perşembe gecesi Yunnan eyaletinde hizmet veren bir restoranda yemek yerken görülmesinin ardından, Çin devlet medyası onun yemek çubuklarını etkileyici şekilde kullandığını yazdı ve sosyal medyada görülmesinin ardından restorana yapılan rezervasyonların arttığını bildirdi.
Yellen ayrıca iklim finansmanı konusunda Çinli uzmanlarla bir araya geldi ve bir grup Çinli ekonomist ve girişimciyle öğle yemeği yedi. ABD ve Çin’in anlaşmaya varabileceği birçok alan olduğuna dikkat çekti.
Bayan Yellen öğle yemeğinde “İnsanlarımızın pek çok ortak noktası var – farklılıklarımızdan çok daha fazla” dedi.
Ana Swanson raporlamaya katkıda bulundu.